PPWR-Verpackungskennzeichnung: Was auf die Verpackung eines Selbstbedienungs-Sandwiches wirklich draufmuss

Eine Verordnung, zwei sehr unterschiedliche Fristen für die Gastronomie

Die PPWR — Verordnung (EU) 2025/40 — trat im Februar 2025 in Kraft und gilt ab 12. August 2026, also diesen Monat, allgemein. Es handelt sich um eine Verordnung, keine Richtlinie — sie gilt daher unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne nationale Umsetzung. Aber „PPWR” ist keine einzelne Regel mit einem einzigen Stichtag; für alle, die Lebensmittel verpacken, sind es in Wirklichkeit zwei getrennte Pflichten, die an völlig unterschiedlichen Stellen ansetzen.

Die meistzitierte ist das Verbot von Einwegkunststoffverpackungen für einzelne Gewürz- und Saucenportionen, die vor Ort im Gastgewerbe (HORECA) verzehrt werden — das Ketchup-Portionspäckchen, die Mini-Butter, die Zucker-Portion, die für den Verzehr vor Ort ausgegeben wird — ab 2030. Sie gilt nur für den Verzehr vor Ort und tritt erst in dreieinhalb Jahren in Kraft.

Diejenige, die tatsächlich mehr Unternehmen betrifft, und zwar früher, ist Artikel 12 — und über die wird am wenigsten gesprochen.

Artikel 12: Das Etikett kommt auf fast alles

Ab dem 12. August 2028 (oder 24 Monate nach Inkrafttreten der Durchführungsrechtsakte der Kommission, je nachdem, was später eintritt — diese Rechtsakte werden bis diesen August erwartet) muss praktisch jede Verpackung, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wird, ein harmonisiertes Etikett mit Angabe der Materialzusammensetzung tragen, mit Piktogrammen, die den Sortiersymbolen entsprechen, die es bereits auf kommunalen Abfallbehältern gibt. Das ist keine HORECA-spezifische Regel und hat nichts mit dem Vor-Ort-Verbot zu tun — sie gilt für Verpackungen ganz allgemein, ob vor Ort verzehrt oder nicht.

Das lohnt sich, an einem ganz gewöhnlichen Produkt durchzuspielen: einem vorverpackten Sandwich, das über einen Selbstbedienungskühlschrank oder Verkaufsautomaten verkauft wird — wie man ihn an einem Bahnhofskiosk, in einer Krankenhauscafeteria oder an einer Migros-/Coop-Selbstbedienungsecke in der Schweiz und in Deutschland findet.

Der Test am Selbstbedienungs-Sandwich

Gehen wir durch, was mit der Verpackung dieses Sandwiches unter der PPWR tatsächlich passiert:

• Das Vor-Ort-Verbot ab 2030 gilt nicht dafür. Ein Sandwich, das vorverpackt zum sofortigen Verzehr abseits der Theke verkauft wird, ist nicht das „HORECA-Geschirr für den Vor-Ort-Verzehr”, auf das das Portionsbeutel-Verbot zielt — das ist eher gewöhnliche Einzelhandelsverpackung.
• Artikel 12 gilt dafür. Ab August 2028 braucht die Verpackung oder Klappschale das harmonisierte Sortierpiktogramm, genau wie ein Fertiggericht aus dem Supermarkt. Eine Zentralküche oder Dark Kitchen, die Sandwiches in großem Volumen für Automaten produziert, wird dieses Piktogramm auf jeder Einheit brauchen, zusätzlich zu den bereits heute vorgeschriebenen Angaben zu Verbrauchsdatum und Allergenen.
• Anforderungen an recyclinggerechte Gestaltung gelten ebenfalls. Ab 2030 darf nur noch Verpackung, die eine Mindest-Recyclingfähigkeitsklasse (A–C) erreicht, überhaupt in Verkehr gebracht werden — die Folie oder die Schachtel selbst muss also neu bewertet werden, nicht nur neu etikettiert.
• PFAS-Beschränkungen gelten bereits jetzt, seit diesem Monat. Fettabweisende Papierverpackungen — eine für Sandwiches gerade wegen ihrer Öl- und Feuchtigkeitsbeständigkeit beliebte Wahl — sind genau die Verpackungskategorie, die Aufsichtsbehörden im Blick haben, mit Grenzwerten von 25 ppb für jeden einzelnen PFAS-Stoff und 50 ppm für die PFAS-Summe.

Für nichts davon braucht es einen Gastraum vor Ort. Es braucht nur eine Verpackung.

Wessen Name auf der Verpackung steht

Hier kommt der Teil, der Lebensmittelunternehmen kalt erwischt: Die PPWR verlangt eine EU-Konformitätserklärung für Verpackungen (Artikel 38–39), und das ist nicht automatisch die Sache des Verpackungslieferanten. Die PPWR definiert den „Hersteller” als denjenigen, der Verpackungen entwirft oder entwerfen und herstellen lässt und sie unter eigenem Namen oder eigener Marke vermarktet. Bei Verkaufsverpackungen ist das oft der Abfüller oder Markeninhaber, nicht der Hersteller der Folie oder Schachtel — wenn Ihr Logo auf der Sandwich-Hülle oder der Eigenmarken-Box des Automaten steht, sind Sie im Sinne der PPWR der Hersteller, nicht Ihr Verpackungslieferant.

Diese Pflicht ist kein Papierkram, den man aufschieben kann. Sie bedeutet: die interne Konformitätsbewertung durchführen (Artikel 38, Modul A) gegenüber den grundlegenden Anforderungen, sobald diese in Kraft treten — Stoffbeschränkungen wie die PFAS-Grenzwerte, die bereits diesen Monat gelten, dann Recyclingfähigkeit, Mindestrezyklatanteil und der Rest jeweils zu ihren eigenen Terminen bis 2030 —, die zugehörige technische Dokumentation (Anhang VII) aufzubewahren und in der Lage zu sein, sie einer Marktüberwachungsbehörde innerhalb von 10 Tagen auf Anfrage vorzulegen. Vertragsklauseln, die versuchen, das auf den Verpackungslieferanten abzuwälzen, ändern nichts an der rechtlichen Verantwortung: Steht Ihr Name auf der Verpackung, liegt die Pflicht bei Ihnen.

Für eine Zentralküche oder Dark Kitchen, die eigene Markenverpackungen an Verkaufsautomaten oder Selbstbedienungskühlschränke liefert, ist das eine reale, kurzfristige Compliance-Aufgabe — kein Thema für 2030.

Was heute schon existiert, nicht was geplant ist

Hier ist Genauigkeit gefragt, was heute schon real ist und was erst kommt. CalcMenu berechnet und druckt bereits heute artikelbezogene Etiketten — Verbrauchsdatum, Allergene, Zutatendeklarationen — direkt aus den Rezeptdaten über BlazeIQ Labels, genau in dem Moment, in dem das Sandwich (oder jeder andere Artikel) tatsächlich verpackt wird. Das läuft heute produktiv, das ist keine Roadmap-Aussage. Ein harmonisiertes Piktogramm zur Verpackungsmaterialzusammensetzung ist eine andere Information als ein Allergen oder ein Verbrauchsdatum — es beschreibt die Verpackung, nicht das Lebensmittel — und das druckt CalcMenu heute nicht. Aber es gehört auf dasselbe physische Etikett, gedruckt im selben Moment, aus einem System, das bereits genau weiß, in welchem Verpackungsformat jedes Rezept die Küche verlässt.

Die Konformitätserklärung und ihre technische Dokumentation sind ein anderes Problem — Dokumentenaufbewahrung und prüfungsbereite Abrufbarkeit, nicht Etikettendruck. Blaze Checks hält bereits HACCP-Protokolle, SOPs und Audit-Exporte bereit, um sie einem Prüfer auf Anfrage vorzulegen; PPWR-Konformitätserklärungen hält es heute nicht als eigenen Dokumenttyp vor. Dasselbe Modell prüfungsbereiter Abrufbarkeit passt hier, aber das ist eine Lücke, die ehrlich zu benennen ist, keine Funktion, die man behaupten sollte.

Wer unter eigener Marke Sandwiches oder andere Grab-and-go-Produkte in großem Volumen für Automaten produziert und wissen möchte, ob diese Konformitätserklärungspflicht tatsächlich zutrifft, sollte das jetzt klären — nicht erst nach einer Anfrage der Marktüberwachung.

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